(2001年12月11日中華人民共和國國務(wù)院令第335號公布,根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂,根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂,根據(jù)2019年3月2日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂,根據(jù)2023年7月20日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第四次修訂)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國際海上運輸活動,保護公平競爭,維護國際海上運輸市場秩序,保障國際海上運輸各方當事人的合法權(quán)益,制定本條例。
第二條 本條例適用于進出中華人民共和國港口的國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動。
前款所稱與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動,包括本條例分別規(guī)定的國際船舶代理、國際船舶管理、國際海運貨物裝卸、國際海運貨物倉儲、國際海運集裝箱站和堆場等業(yè)務(wù)。
第三條 從事國際海上運輸經(jīng)營活動以及與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動,應(yīng)當遵循誠實信用的原則,依法經(jīng)營,公平競爭。
第四條 國務(wù)院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門依照本條例規(guī)定,對國際海上運輸經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,并對與國際海上運輸相關(guān)的輔助性經(jīng)營活動實施有關(guān)的監(jiān)督管理。
國務(wù)院交通主管部門和有關(guān)的地方人民政府交通主管部門應(yīng)當對國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者和從業(yè)人員實施信用管理,并將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。
第二章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)的經(jīng)營者
第五條 經(jīng)營國際客船、國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當具備下列條件:
(一)取得企業(yè)法人資格;
(二)有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶,其中必須有中國籍船舶;
(三)投入運營的船舶符合國家規(guī)定的海上交通安全技術(shù)標準;
(四)有提單、客票或者多式聯(lián)運單證;
(五)有具備國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的從業(yè)資格的高級業(yè)務(wù)管理人員。
經(jīng)營國際集裝箱船、國際普通貨船運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當取得企業(yè)法人資格,并有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的船舶。
第六條 經(jīng)營國際客船、國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當向國務(wù)院交通主管部門提出申請,并附送符合本條例第五條規(guī)定條件的相關(guān)材料。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當自受理申請之日起30日內(nèi)審核完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請人頒發(fā)《國際船舶運輸經(jīng)營許可證》;不予許可的,應(yīng)當書面通知申請人并告知理由。
國務(wù)院交通主管部門審核國際客船、國際散裝液體危險品船運輸業(yè)務(wù)申請時,應(yīng)當考慮國家關(guān)于國際海上運輸業(yè)發(fā)展的政策和國際海上運輸市場競爭狀況。
申請經(jīng)營國際客船運輸業(yè)務(wù),并同時申請經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當附送本條例第十一條規(guī)定的相關(guān)材料,由國務(wù)院交通主管部門一并審核、登記。
經(jīng)營國際集裝箱船、國際普通貨船運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當自開業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊地、聯(lián)系方式、船舶情況。
第七條 經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù),應(yīng)當自開業(yè)之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門備案,備案信息包括企業(yè)名稱、注冊地、聯(lián)系方式。
前款所稱無船承運業(yè)務(wù),是指無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者以承運人身份接受托運人的貨載,簽發(fā)自己的提單或者其他運輸單證,向托運人收取運費,通過國際船舶運輸經(jīng)營者完成國際海上貨物運輸,承擔承運人責任的國際海上運輸經(jīng)營活動。
在中國境內(nèi)經(jīng)營無船承運業(yè)務(wù),應(yīng)當在中國境內(nèi)依法設(shè)立企業(yè)法人。
第八條 無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當在向國務(wù)院交通主管部門提出辦理提單登記申請的同時,附送證明已經(jīng)按照本條例的規(guī)定交納保證金的相關(guān)材料。
前款保證金金額為80萬元人民幣;每設(shè)立一個分支機構(gòu),增加保證金20萬元人民幣。保證金應(yīng)當向中國境內(nèi)的銀行開立專門賬戶交存。
保證金用于無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者清償因其不履行承運人義務(wù)或者履行義務(wù)不當所產(chǎn)生的債務(wù)以及支付罰款。保證金及其利息,歸無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者所有。專門賬戶由國務(wù)院交通主管部門實施監(jiān)督。
國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當自收到無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者提單登記申請并交納保證金的相關(guān)材料之日起15日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的,予以登記,并通知申請人;申請材料不真實或者不齊備的,不予登記,書面通知申請人并告知理由。已經(jīng)辦理提單登記的無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者,由國務(wù)院交通主管部門予以公布。
第八條 國際客船、國際散裝液體危險品船運輸經(jīng)營者,不得將依法取得的經(jīng)營資格提供給他人使用。
第九條 國際客船、國際散裝液體危險品船運輸經(jīng)營者依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的經(jīng)營資格后,不再具備本條例規(guī)定的條件的,國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當立即取消其經(jīng)營資格。
第三章 國際海上運輸及其輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營活動
第十條 國際船舶運輸經(jīng)營者經(jīng)營進出中國港口的國際班輪運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當依照本條例的規(guī)定取得國際班輪運輸經(jīng)營資格。
未取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的,不得從事國際班輪運輸經(jīng)營活動,不得對外公布班期、接受訂艙。
以共同派船、艙位互換、聯(lián)合經(jīng)營等方式經(jīng)營國際班輪運輸?shù)模m用本條第一款的規(guī)定。
第十一條 經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù),應(yīng)當向國務(wù)院交通主管部門提出申請,并附送下列材料:
(一)國際船舶運輸經(jīng)營者的名稱、注冊地、營業(yè)執(zhí)照副本、主要出資人;
(二)經(jīng)營者的主要管理人員的姓名及其身份證明;
(三)運營船舶資料;
(四)擬開航的航線、班期及沿途停泊港口;
(五)運價本;
(六)提單、客票或者多式聯(lián)運單證。
國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當自收到經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)申請之日起30日內(nèi)審核完畢。申請材料真實、齊備的,予以登記,并通知申請人;申請材料不真實或者不齊備的,不予登記,書面通知申請人并告知理由。
第十二條 取得國際班輪運輸經(jīng)營資格的國際船舶運輸經(jīng)營者,應(yīng)當自取得資格之日起180日內(nèi)開航;因不可抗力并經(jīng)國務(wù)院交通主管部門同意,可以延期90日。逾期未開航的,國際班輪運輸經(jīng)營資格自期滿之日起喪失。
第十三條 新開、停開國際班輪運輸航線,或者變更國際班輪運輸船舶、班期的,應(yīng)當提前15日予以公告,并應(yīng)當自行為發(fā)生之日起15日內(nèi)向國務(wù)院交通主管部門備案。
第十四條 經(jīng)營國際班輪運輸業(yè)務(wù)的國際船舶運輸經(jīng)營者的運價和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者的運價,應(yīng)當按照規(guī)定格式向國務(wù)院交通主管部門備案。國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當指定專門機構(gòu)受理運價備案。
備案的運價包括公布運價和協(xié)議運價。公布運價,是指國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者運價本上載明的運價;協(xié)議運價,是指國際船舶運輸經(jīng)營者與貨主、無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者約定的運價。
公布運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之日起滿30日生效;協(xié)議運價自國務(wù)院交通主管部門受理備案之時起滿24小時生效。
國際船舶運輸經(jīng)營者和無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行生效的備案運價。
第十六條 國際船舶運輸經(jīng)營者在與無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者訂立協(xié)議運價時,應(yīng)當確認無船承運業(yè)務(wù)經(jīng)營者已依照本條例規(guī)定辦理提單登記并交納保證金。
第十五條 從事國際班輪運輸?shù)膰H船舶運輸經(jīng)營者之間訂立涉及中國港口的班輪公會協(xié)議、運營協(xié)議、運價協(xié)議等,應(yīng)當自協(xié)議訂立之日起15日內(nèi)將協(xié)議副本向國務(wù)院交通主管部門備案。
第十六條 國際客船、國際散裝液體危險品船運輸經(jīng)營者有下列情形之一的,應(yīng)當在情形發(fā)生之日起15日內(nèi),向國務(wù)院交通主管部門備案:
(一)終止經(jīng)營;